北京中考為何再次改革？中招政策未來還將有哪些變化？市教委主任權(quán)威解答
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近日，北京中考最新改革方案發(fā)布。本次改革自現(xiàn)在的八年級學(xué)生起開始實施，將初中學(xué)業(yè)水平考試科目分為考試、考查、考核三類。其中，生物學(xué)、地理、歷史、化學(xué)四門為考查科目，不再計入中招錄取成績。道德與法治科目筆試將實行開卷考試。為什么在短時間內(nèi)北京中考再次改革？為什么選擇生、地、歷、化四個科目不計入中招錄取成績？考試科目減少了，是否意味著考試難度將加大？北京市委教育工委副書記、北京市教委主任李奕，清華附中校長方妍和東城區(qū)教育科學(xué)研究院院長、北京市第十一中學(xué)黨委書記崔楚民對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析解讀，為家長和考生們答疑解惑。QA問題1北京中考考試方式自2018年起經(jīng)歷了一系列的變革，最近一次是2021年的10科考試8科計總分。很多家長覺得北京中考剛改完又要改，會不會對孩子的學(xué)習(xí)和學(xué)校的教學(xué)都會帶來影響？為什么短時間內(nèi)又要針對中考進(jìn)行改革？李 奕中考改革關(guān)乎孩子的切身利益，牽動著千家萬戶。在每一次的改革之前我們都在認(rèn)真研究“該不該改、能不能改、怎么改”。這一次我們在綜合研判的過程中，主要從兩個方面來考慮，一方面是目標(biāo)導(dǎo)向，一方面是問題導(dǎo)向。從2018年以來，北京高考、中考實際上在不斷的調(diào)整和優(yōu)化過程中，特別是配合著新課程方案的頒布實施，對于孩子在義務(wù)教育階段應(yīng)該打好什么樣的各學(xué)科的共同學(xué)科基礎(chǔ)，我們一直在進(jìn)行深入的研究和研判。我們發(fā)現(xiàn)還是有一些問題和一些值得優(yōu)化的地方。比如，在全科全考的大框架下，我們發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段不同科目的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時長和學(xué)科的教育教學(xué)目標(biāo)還存在差異。有些學(xué)科適合紙筆測驗，有些學(xué)科更基于學(xué)習(xí)興趣、基于社會實踐或?qū)嶒炚n程。如果完全用單一的方式去考查，可能在落實課程標(biāo)準(zhǔn)和課程目標(biāo)方面還有不盡如人意的地方。哪些學(xué)科我們是真正希望孩子更多的動手，讓他感興趣，而不是死記硬背下來？哪些基本的知識點和最終的結(jié)論，應(yīng)該合理給分，或者鼓勵孩子用更多的探索、新的應(yīng)用、新的途徑去實現(xiàn)最終目標(biāo)？這些在原有統(tǒng)一的紙筆測驗中和分?jǐn)?shù)的計分方式下可能都難以兼顧。所以這是我們所說的目標(biāo)導(dǎo)向。我們也特別關(guān)注問題導(dǎo)向。從這兩年整體的學(xué)校運行和老師同學(xué)家長的感受來看，還是感覺壓力比較大的。在有紙筆測驗和具體分值的考試壓力下，孩子們和老師、家長初二就要提前進(jìn)入到中考的復(fù)習(xí)備考和考試階段。對于所有人來講，希望盡可能都考高分，甚至盡可能考滿分，所以就要分分必爭。不光是孩子和家長，包括老師也希望孩子盡量考高分。所以在老師的教學(xué)安排中，也會盡量的擠出更多時間讓孩子進(jìn)行模擬練習(xí)，熟悉試卷結(jié)構(gòu)，希望單選題最好不錯，雙選題也最好全拿下，最后的大答題和后面的主觀題可能會丟一兩分，盡量不丟分。 要想達(dá)到這個目標(biāo)的話，學(xué)生機(jī)械訓(xùn)練、反復(fù)刷題的時間占比就比較大。那對于這些學(xué)科來講，在有限的教學(xué)時間當(dāng)中，原來應(yīng)該有的一些動手實踐、課堂分組實驗等可能就要受到影響。所以從目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的角度，我們感覺現(xiàn)在有必要再做調(diào)整。這種調(diào)整不受時間、節(jié)奏影響，是根據(jù)孩子和實際教育教學(xué)存在的問題，需要調(diào)整的時候，我們就要去做調(diào)整。問題2北京中考本次調(diào)整是一次中考“減負(fù)”，以考試減負(fù)推動學(xué)生減負(fù)，是對原有中考制度的改進(jìn)和完善，進(jìn)而撬動基礎(chǔ)教育綜合改革不斷深化。那么，我們深化改革的方向是什么？最終目標(biāo)又是什么？李 奕從表面上看，可能考試方式的調(diào)整確實直觀的感受是負(fù)擔(dān)減輕了，或者說計分的科目減少了。但是實際上我們最終的指向是讓不同的考試方式引導(dǎo)這個學(xué)科實現(xiàn)應(yīng)有的教育教學(xué)目標(biāo)。比如，我們把有些學(xué)科調(diào)整為不計分的科目，把有些學(xué)科調(diào)整為增加實驗的計分，還有些學(xué)科調(diào)整為筆試開卷了，其實都是為了更好的實現(xiàn)教育教學(xué)應(yīng)該有的目標(biāo)。在這個過程中，減少的負(fù)擔(dān)是什么？是學(xué)生多余的、無用的負(fù)擔(dān)，過多的機(jī)械訓(xùn)練、反復(fù)刷題等。把那些時間省出來，進(jìn)行興趣的培養(yǎng)，包括一些社會實踐活動和實驗的教學(xué)更有意義。所以這次整體的調(diào)整，其實是面向新課標(biāo)的落實和高效率的人才培養(yǎng)。孩子們的感受可能是反復(fù)的訓(xùn)練、背默考試要減少了，沒那么大壓力了，但是活動可能更豐富了。很多調(diào)整過的學(xué)科，可能老師設(shè)計的教育教學(xué)的豐富度要比以往更豐富了。問題3在市教委的官方發(fā)布中提到一個說法，叫做“大減法、小加法、多渠道、新載體”。如何解讀？李 奕實際上這是一個形象的說法。所謂大減法就是在大的結(jié)構(gòu)設(shè)計上減下去比如反復(fù)的訓(xùn)練、重復(fù)的勞動、機(jī)械訓(xùn)練的一些作業(yè)部署。但是有些地方反倒是要增加一些東西，比如說分組的動手實驗。像物理、化學(xué)、生物過去可能在時間緊迫的情況下，把學(xué)生分組的實驗就變成看老師做實驗， 變成了演示實驗。再加上疫情或者其他因素的影響，時間來不及了，那可能就看錄像了。就算能達(dá)到效果，學(xué)生也看到現(xiàn)象了，但是他們沒有聞到那個味道，沒有感受到那個溫度。孩子對于這種基于實驗發(fā)展起來的學(xué)科，他的感受肯定是不一樣的。所以“大減法、小加法”是體現(xiàn)在這一點。“多渠道和新載體”實際上是我們中考配套的中招政策。雖然我們考試做了這樣的調(diào)整，還想同步給家長和孩子們一個信號，大家不用過于焦慮。未來中考配套的中招政策，我們希望有更多的渠道來升學(xué)，不是光靠分?jǐn)?shù)。通過這種多渠道，其實是把中考的分水嶺作用進(jìn)一步弱化，讓它只是一個問題的診斷和平時教育教學(xué)的指揮棒。指揮應(yīng)該往哪個方向去學(xué)，應(yīng)該往哪個方向去教。“新載體”主要指的是未來在高中階段進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)在已有的教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟和學(xué)區(qū)的作用，讓它成為新的育人載體。學(xué)生可能考上的不再是一個單體的學(xué)校，他進(jìn)入到的是一個教育集團(tuán)或者教育聯(lián)盟當(dāng)中，在這個聯(lián)盟中會見到更多的同伴，聽到更多老師的課程，參與更多的活動，使得過去以單體學(xué)校作為育人的載體，變成更大規(guī)模的集團(tuán)辦學(xué)。問題4這次改革中，物理科目考實驗操作了，這是一個很大變化，具體該如何考？目前學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境條件能滿足這個新的要求嗎？方 妍物理學(xué)科是以實驗為基礎(chǔ)的一門科學(xué)，實驗在這個學(xué)科中是非常重要的組成部分。它對于學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)，尤其是提高孩子們的動手實踐能力，深化對物理概念、物理規(guī)律的理解都是非常重要的。如果加入了實驗的考核，孩子們就應(yīng)該到實驗室親自動手去做，真正感受實驗帶給他們提高學(xué)科素養(yǎng)的功能，激發(fā)孩子們的興趣，在做實驗的過程中解決問題，培養(yǎng)探究能力。我也是一名物理老師，我覺得這個改革對于引導(dǎo)物理的教學(xué)、引導(dǎo)未來科技的發(fā)展都是非常重要和必要的。從總體上來講，北京各個學(xué)校都非常重視實驗教學(xué)，比如說清華附中，從八十年代開始，就有理、化對排的課表安排。就是這一節(jié)課，一半學(xué)生去上物理課，另一半學(xué)生去上化學(xué)或者生物課，確保每個孩子都有親自獨立操作實驗的過程，然后下一節(jié)課再轉(zhuǎn)換過來。北京大多數(shù)學(xué)校都采取這樣的一個方式。這次改革能夠促進(jìn)我們把這種學(xué)生親自動手、獨立操作的好傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚下去，對于促進(jìn)物理教師的專業(yè)成長也起到了更好的促進(jìn)和發(fā)展的作用。問題5家長們關(guān)注的點，包括考查和考核科目有哪些區(qū)別？一些科目不計入總分了，為什么還要繼續(xù)考？崔楚民考查科目是由各區(qū)來命題并且組織實施，包括歷史、地理、化學(xué)、生物學(xué)，成績以等級呈現(xiàn)，由高到低分為A、B、C、D四等，考查科目成績用于畢業(yè)，在升學(xué)中參考使用。考核科目是由各區(qū)來指導(dǎo)學(xué)校實施完成，包括信息科技、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動，成績以合格/不合格呈現(xiàn)，用于畢業(yè)，在升學(xué)中參考使用。對于初中學(xué)業(yè)水平考試，教育部有明確的規(guī)定，要求全科開考、全考全用。北京市也是一如既往在執(zhí)行和落實這個政策。李 奕并不是不計分的科目就不考了，就不學(xué)了。現(xiàn)在教育教學(xué)的過程當(dāng)中，學(xué)科之間的知識交叉和融合非常多，包括在現(xiàn)在的中考、高考中，對孩子的某一個學(xué)科的考試，不僅僅是這個學(xué)科的知識和能力，它都會外溢和交叉到其他學(xué)科。比如說，歷史、地理、生物這幾個科目還真得好好學(xué)，可能在語文考試、外語考試的閱讀材料里，就會涉及到很多相關(guān)內(nèi)容。如果在這方面的基礎(chǔ)打得好，建立的全面的話，那可能對將來在其他科目考試的閱讀理解和提升是有幫助的。包括物理和數(shù)學(xué)，如果關(guān)注這5年到10年的北京中考和高考的命題，特別是在理科的題目當(dāng)中，文字量都不小。這是因為我們要求的是孩子能夠在實際的情境和素材當(dāng)中提取有效的信息，轉(zhuǎn)化為學(xué)科的問題，用學(xué)過的知識去解決這些問題，這就是我們強(qiáng)調(diào)的運用知識解決問題的能力，也是我們教學(xué)的目標(biāo)。這次改革特別希望的一種狀態(tài)是讓孩子學(xué)生物，用學(xué)生物的興趣和思維方式去學(xué)；學(xué)地理，多出去走一走，辨別一下實際的方向， 看看太陽的東升西落，看看地勢河流；學(xué)歷史，就應(yīng)該在歷史的長河當(dāng)中找到身邊的人和事，能夠建立起對比和聯(lián)系。 而這些未必在紙筆測驗當(dāng)中去體現(xiàn)，反倒在我們的其他學(xué)科里面有綜合的體現(xiàn)。所以這也是現(xiàn)在教育教學(xué)改革，包括新的課程改革方案當(dāng)中提到的“教-學(xué)-評”一體化的重要指導(dǎo)思想。問題6道德與法治為什么要用開卷考試方式？開卷考試，會不會給孩子復(fù)習(xí)備考帶來更大的困難？方 妍我認(rèn)為，這次改革它真正的把這種課程回歸到了學(xué)校的育人主體里面，讓我們思考到底學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段，尤其是初中階段，應(yīng)該有什么樣道德水平？應(yīng)該掌握什么樣的法律意識？這門課怎么樣能夠更生動的來開？我想象這種考試，它絕非還是死記硬背一些知識框架，而是通過一些情景的設(shè)計來考查孩子正確的價值觀，以及對法律底線、法律觀念的認(rèn)可。我想這就是這次改革最大的一個初衷。真正把我們的課堂解放出來，不是去背條條框框。這次改革可以把道德法治的老師們解放出來，讓孩子們能夠關(guān)注生活，關(guān)注社會，關(guān)注人和自然、人和社會的關(guān)系。所以，家長也不要特別過分的焦慮，是考道德標(biāo)準(zhǔn)是不是正確，法律的意識是不是強(qiáng)，真正有了這些東西，就不用擔(dān)心試卷能得多少分。同時對社會、對家長也提出要求，育人不只是學(xué)校，家庭是第一育人基地，我們也要在家庭里培養(yǎng)孩子正確的價值觀、理想道德、家國情懷。如何做人，這是非常重要的，包括全社會都應(yīng)該營造這樣的氛圍。問題7面對這次改革，學(xué)生們在學(xué)習(xí)思維還有方法上如何才能更好的適應(yīng)？崔楚民學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生和家長去正確、全面地了解這次綜合改革的內(nèi)涵。學(xué)生需要去了解這次考試對自身來說意味著什么。對學(xué)生來說，最重要的是他們的學(xué)習(xí)生活方式要發(fā)生很大的變化。以前學(xué)生面臨考試的科目比較多，壓力相對比較大，現(xiàn)在我們釋放出來一定的時間和空間，他們可以按照自己的興趣，按照自己喜歡的方式來進(jìn)行學(xué)習(xí)。將來，學(xué)生可能有更多的時間去參加社會實踐，進(jìn)行課堂的討論，走進(jìn)實驗室、大自然和博物館去進(jìn)行體驗式的學(xué)習(xí)，甚至做一些項目式的學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)。改革的本質(zhì)是改變了學(xué)生成長的方式，真正意義上聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)的提升。經(jīng)過一段時間，我們會欣喜地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的成長方式悄悄地發(fā)生變化，這也是我們樂于見到的。問題8改革之后，老師的教學(xué)上需要做哪些調(diào)整跟改變？崔楚民對于老師來說，這次改革首先是一個挑戰(zhàn)，老師也要積極去學(xué)習(xí)、了解和回應(yīng)改革。改革首要的是給了老師更多時間去深入學(xué)習(xí)義務(wù)教育階段的新課程標(biāo)準(zhǔn)。比如，義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)里面提到每個學(xué)科要拿出10%的時間來進(jìn)行跨學(xué)科的學(xué)習(xí)，如果在傳統(tǒng)的考試模式之下實現(xiàn)起來是很有難度的。但是在新的形勢下，老師完全有可能，學(xué)校也完全可能有擔(dān)當(dāng)和定力把這個時間還給老師，還給學(xué)生，讓他們大膽地進(jìn)行教育的探索，把義務(wù)教育課程改革的目標(biāo)真正落地落實。問題9生物學(xué)、化學(xué)、歷史、地理由考試科目調(diào)整為考查科目。在高考之中，這些也是專業(yè)選擇的重要考試科目，如果初中基礎(chǔ)沒有打好，會直接影響高中的學(xué)習(xí)，怎樣避免這種情況？包括初高中之間的學(xué)科銜接，如何去做？崔楚民學(xué)生的成長是連續(xù)的、沒有間斷的。從學(xué)校層面來講，我們也要去思考如何給學(xué)生提供一個跨學(xué)段的、貫通的成長環(huán)境和機(jī)制。這次改革中，4個科目設(shè)為考查科目，學(xué)生就真正有了更多自由按照自己的興趣、方式和個人的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校和老師也有了更多的機(jī)會去思考如何把初中和高中、初中和小學(xué)貫通起來。我們在初中這種相對寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)科思維能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新品質(zhì)，在真實情境當(dāng)中分析問題、解決問題的能力和素養(yǎng)。這些品質(zhì)恰巧是高考目前重點考查的地方。如果在初中打下了這樣一個良好的基礎(chǔ)，在高中銜接起來是非常輕松的。這樣的改革實實在在地反映了教育最本質(zhì)的規(guī)律，也是這個時代賦予我們的使命和要求。學(xué)生只有看到一個學(xué)科學(xué)習(xí)的長遠(yuǎn)好處，才能真正去愛上這門學(xué)科；只有在初中階段把基礎(chǔ)打好了，才會真正培養(yǎng)這個學(xué)科的興趣，這需要時間的涵養(yǎng)。李 奕初中的基礎(chǔ)沒打好，會直接影響高中的學(xué)習(xí)，這句話是成立的。但關(guān)鍵是：初中的基礎(chǔ)是什么？初中的基礎(chǔ)，實際上既包括扎實的基礎(chǔ)知識，也包括濃厚的學(xué)習(xí)興趣，還包括創(chuàng)新的思維品質(zhì)。問題10家長擔(dān)心，考查的4門科目不計分了，命題和考查形式會不會變得更難？崔楚民初中的學(xué)業(yè)水平考試同時還承擔(dān)著升學(xué)的功能，必然要具備區(qū)分度。但是還有一句話叫“中考命題是有邊界的”。這個邊界是哪里？就是我們國家制定的課程方案和學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)中都有學(xué)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。北京始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一命題。這些年來，形成了北京特色，也形成了北京特色的命題理念，既注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能，又注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。下一步，要繼續(xù)堅持以學(xué)定考，防止出偏題怪題以及超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。同時減少單純靠記憶、機(jī)械訓(xùn)練的內(nèi)容。要增強(qiáng)與學(xué)生生活、與社會實際的聯(lián)系，重點要考查學(xué)生運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，這是未來要關(guān)注的重點。還有就是在穩(wěn)步推進(jìn)招生制度改革上，為學(xué)生提供多樣化的升學(xué)途徑和多樣化的成長路徑，也是在一定程度上消減社會和學(xué)生的焦慮。問題11市教委在中招改革方面未來還有哪些舉措？李 奕特別提示家長和孩子們不用過度焦慮。所有的中考中招的方式都是服務(wù)于孩子的健康成長。在中考改革之后會有配套的措施，會有中招的系列改革。在招生當(dāng)中，我們盡量用新的載體和多渠道讓孩子能夠各得其所，當(dāng)然這有一個過程，在這個過程當(dāng)中，我們有賴于高中階段的擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。最近教育部專門出臺了提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)行動計劃，北京市積極響應(yīng)和落實教育部的要求，在高中階段，包括在義務(wù)教育階段擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，同時把學(xué)校的特色建設(shè)起來，形成集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)的新載體。作為父母，也要讓孩子用健康的狀態(tài)去應(yīng)對各種各樣的挑戰(zhàn)。后續(xù)會陸續(xù)推出配套的政策。在高中的特色建設(shè)上，一些高中會以集團(tuán)辦學(xué)的方式形成自己的特色發(fā)展，同時進(jìn)一步調(diào)整中招政策，讓升學(xué)途徑更多元；對老師的支持引導(dǎo)和評價政策也會發(fā)生變化，老師并不是拴在單純的考試分?jǐn)?shù)上，而是看是不是能夠關(guān)注到每一個孩子、創(chuàng)造出孩子成長的機(jī)會，形成更豐富的教育供給。問題12作為教育行政主管部門，我們希望廣大家長和學(xué)生，從這次改革中能夠悟出哪些道理？李 奕第一，教育是民生。我們?nèi)魏胃母锏某霭l(fā)點和落腳點都是要落在孩子的健康成長和幸福體驗上。我們要快速調(diào)整，及時變化。第二，教育是戰(zhàn)略。未來孩子們將是國家和民族的支撐，社會的中堅力量。到2035年、2050年，這些孩子成長為三四十歲、四五十歲的人的時候，他們能不能為我們的國家、我們的民族做出更大的貢獻(xiàn)？教育工作者能不能把好的情感、態(tài)度、價值觀，把應(yīng)該有的育人的本領(lǐng)和能力、學(xué)科的知識和方法傳遞給這些孩子至關(guān)重要。第三，教育是政治。教育是國之大計，黨之大計，教育也是每個家庭培養(yǎng)接班人、傳承人的重要方法。家里有事，孩子敢不敢擔(dān)當(dāng)？對這個國家怎么認(rèn)識？我們希望未來一代身上應(yīng)該有責(zé)任感、判斷力。目前的改革，不同學(xué)科的考試、考查、考核的方式不一樣，我們盡最大可能減少孩子的焦慮，盡最大可能給孩子有用的東西，就像供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，騰籠換鳥去庫存、去掉低端的產(chǎn)能，同時一定換來更高效率的、更有用的東西。未來，我們對孩子、對教育、對國家的發(fā)展是高質(zhì)量的，每個家庭也是要高質(zhì)量的發(fā)展的。這一次以中考作為切入點來進(jìn)行改革，就是想向前撬動9年的義務(wù)教育階段教育教學(xué)的方式、方法和孩子的成長狀態(tài)，包括心理狀態(tài)、身體狀態(tài)和道德與法治狀態(tài)，甚至是以后高中學(xué)習(xí)的狀態(tài)，使初高中能夠?qū)崿F(xiàn)銜接且一脈相承，學(xué)生能夠以一種更好的精神面貌和身體狀態(tài)進(jìn)入高中階段，甚至將來進(jìn)入高等教育階段。用這種調(diào)整使得孩子能夠全面地、健康地成長，既能夠創(chuàng)造幸福，擁有對身邊日常生活的幸福體驗和感知，同時又能夠擁有深厚的家國情懷。希望我們能夠有更多的時間、更多的空間、更多的機(jī)會，讓孩子們在學(xué)習(xí)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
